{"id":1851,"date":"2024-11-29T17:08:00","date_gmt":"2024-11-29T17:08:00","guid":{"rendered":"https:\/\/hueleaazufre.com\/wordpress_a\/?p=1851"},"modified":"2024-11-29T17:08:00","modified_gmt":"2024-11-29T17:08:00","slug":"el-salvador-actual-el-reto-economico-i","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/hueleaazufre.com\/wordpress_a\/index.php\/2024\/11\/29\/el-salvador-actual-el-reto-economico-i\/","title":{"rendered":"El Salvador actual: el reto econ\u00f3mico (I)"},"content":{"rendered":"<p><i><span style=\"font-weight: 400;\"><strong>El gobierno de Nayib Bukele en El Salvador, a pesar del despliegue medi\u00e1tico que lo ha caracterizado, enfrenta numerosos retos en la actualidad.<\/strong> El principal de ellos es el econ\u00f3mico. Con niveles de deuda en ascenso, estancamiento econ\u00f3mico y una reducida inversi\u00f3n extranjera, el panorama econ\u00f3mico-social del pa\u00eds sostiene crecientes tensiones. A pesar de la popularidad del presidente y su despliegue publicitario, el impacto en la vida cotidiana de la gente es significativo, con se\u00f1ales de deterioro alarmante en materia de empobrecimiento y p\u00e9rdida de calidad de vida.<\/span><\/i><\/p>\n<p><i><span style=\"font-weight: 400;\">Para conversar sobre El Salvador actual, su situaci\u00f3n econ\u00f3mica y social, las pol\u00edticas seguidas por el gobierno y su impacto en la cotidianeidad de las y los salvadore\u00f1os conversamos con el economista y profesor C\u00e9sar Villalona.<\/span><\/i><\/p>\n<p><b>Para leer la primera entrega del ensayo de Claudio Katz en el que brinda aportes para comprender el panorama de la crisis del capitalismo neoliberal: <\/b><a href=\"https:\/\/hueleaazufre.com\/wordpress_a\/index.php\/2024\/11\/22\/conceptos-para-explicar-la-transicion-hegemonica-i\/\"><span style=\"font-weight: 400;\">Conceptos para explicar la transici\u00f3n hegem\u00f3nica (I) &#8211;<\/span><\/a><\/p>\n<blockquote class=\"wp-embedded-content\" data-secret=\"Rr0XhStRrR\"><p><a href=\"https:\/\/hueleaazufre.com\/wordpress_a\/index.php\/2024\/11\/22\/conceptos-para-explicar-la-transicion-hegemonica-i\/\">Conceptos para explicar la transici\u00f3n hegem\u00f3nica (I)<\/a><\/p><\/blockquote>\n<p><iframe class=\"wp-embedded-content\" sandbox=\"allow-scripts\" security=\"restricted\" style=\"position: absolute; visibility: hidden;\" title=\"\u00abConceptos para explicar la transici\u00f3n hegem\u00f3nica (I)\u00bb \u2014 \" src=\"https:\/\/hueleaazufre.com\/wordpress_a\/index.php\/2024\/11\/22\/conceptos-para-explicar-la-transicion-hegemonica-i\/embed\/#?secret=KezokM8Zk1#?secret=Rr0XhStRrR\" data-secret=\"Rr0XhStRrR\" width=\"600\" height=\"338\" frameborder=\"0\" marginwidth=\"0\" marginheight=\"0\" scrolling=\"no\"><\/iframe><\/p>\n<p><b>Jos\u00e9 Ernesto Novaez Guerrero: Diversos organismos internacionales, entre ellos el Banco Mundial, estiman el crecimiento de la econom\u00eda salvadore\u00f1a este a\u00f1o 2024 en el entorno del 2,5 % del PIB. Esto contrasta con otros informes sobre la situaci\u00f3n social interna, con un aumento de la tasa de pobreza extrema. \u00bfQu\u00e9 factores inciden en este crecimiento econ\u00f3mico?<\/b><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">C\u00e9sar Villalonga (CV): Para este a\u00f1o, el Banco Central de Reserva pronostic\u00f3 un crecimiento de la econom\u00eda de 3.5 %. Incluso el presidente del Banco Central dijo, hace poco m\u00e1s de un mes, que el crecimiento podr\u00eda llegar a cuatro. Eso es imposible en un pa\u00eds como El Salvador.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La econom\u00eda no puede crecer a esa tasa porque tiene muchas restricciones monetarias derivadas de la dolarizaci\u00f3n iniciada en el a\u00f1o 2001, que impide la ampliaci\u00f3n del mercado interno porque no hay pol\u00edtica de demanda. El Banco Central no puede emitir moneda y el circulante casi no crece. Crece 6 % al a\u00f1o. Cuando en pa\u00edses como Nicaragua y Costa Rica se duplica cada diez a\u00f1os, en El Salvador se duplica cada 18 a\u00f1os. Entonces, para la empresa privada, nacional y extranjera, en un pa\u00eds donde hay tan poco crecimiento del circulante, no es atractivo hacer inversiones importantes porque no hay expansi\u00f3n de la demanda.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Por ejemplo, en los dem\u00e1s pa\u00edses de Centroam\u00e9rica la demanda es mucho m\u00e1s grande que la de El Salvador. En Costa Rica super\u00f3 el a\u00f1o pasado los 3 mil millones de d\u00f3lares, en Guatemala m\u00e1s de 1500 millones, en Honduras m\u00e1s de mil, Nicaragua m\u00e1s de 1200 millones y El Salvador 700 y pico millones.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">El Salvador recibe el 6-7 % de la inversi\u00f3n extranjera de Am\u00e9rica Central y, desde el a\u00f1o 2006, es el \u00faltimo en inversi\u00f3n extranjera y eso no va a cambiar porque no hay expansi\u00f3n de la demanda. Adem\u00e1s de que es el pa\u00eds que tiene los salarios m\u00ednimos m\u00e1s bajos despu\u00e9s de Nicaragua y un gobierno con una carga tributaria de 17 %, la cual es m\u00e1s alta en Nicaragua, Costa Rica, que supera el 20 % y en Honduras que anda por el 18-19 %.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Entonces, son gobiernos que pueden tener m\u00e1s inversiones en funci\u00f3n del tama\u00f1o de sus econom\u00edas. La econom\u00eda de Honduras el a\u00f1o pasado, por primera vez, se coloc\u00f3 por encima de El Salvador. El pa\u00eds pas\u00f3 a ser la 4.\u00aa econom\u00eda de Centroam\u00e9rica en cuanto al valor del Producto Interno Bruto a precio corriente. Solo Nicaragua est\u00e1 por debajo.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">No puede, entonces, en este contexto, haber una inversi\u00f3n importante, ni siquiera p\u00fablica, porque adem\u00e1s las finanzas p\u00fablicas, particularmente en este gobierno, est\u00e1n en bancarrota. El \u00cdndice de Volumen de Actividad Econ\u00f3mica mostrado por el Banco Central para los primeros seis meses del a\u00f1o, enero-junio, muestra una ca\u00edda de 17 % en el sector construcci\u00f3n y de 5 % en la industria. Esos dos sectores juntos representan m\u00e1s del 20 % del PIB.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Adicionalmente hay una ca\u00edda en los servicios del Estado y en otros rubros, un estancamiento en el agro, etc. El \u00edndice en general muestra una ca\u00edda de menos 2.1 %, por lo tanto, no est\u00e1 creciendo la producci\u00f3n. Pero bueno, ese \u00edndice no es el PIB. Da una idea de c\u00f3mo van los negocios.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Acaba del informe del Banco Central sobre el crecimiento del Producto Interno Bruto en el segundo trimestre del a\u00f1o comparado con el segundo trimestre del a\u00f1o pasado. Ese es el procedimiento habitual. Y la tasa fue de 1.4 % de crecimiento. No habla de ca\u00edda, pero es un crecimiento muy peque\u00f1o, lo que indica que la econom\u00eda salvadore\u00f1a va a tener un crecimiento muy bajo, casi tendiendo a un estancamiento.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Los indicadores sociales han empeorado. La pobreza es mayor que en el 2019 y hay m\u00e1s problemas por el lado de la salud, de la educaci\u00f3n. Todos los \u00edndices sociales se han deteriorado, pero eso no quiere decir que no pueda haber un determinado nivel de crecimiento muy peque\u00f1o, porque alguna inversi\u00f3n habr\u00e1. No es que disminuya, pero es una inversi\u00f3n muy peque\u00f1a y por eso el crecimiento es muy bajo.<\/span><\/p>\n<p><b>Para leer la segunda entrega del ensayo de Claudio Katz en el que diserta sobre c\u00f3mo las oleadas derechistas socavan la armonizaci\u00f3n de la gesti\u00f3n global: <\/b><a href=\"https:\/\/hueleaazufre.com\/wordpress_a\/index.php\/2024\/11\/23\/conceptos-para-explicar-la-transicion-hegemonica-ii\/\"><span style=\"font-weight: 400;\">Conceptos para explicar la transici\u00f3n hegem\u00f3nica (II) &#8211;<\/span><\/a><\/p>\n<blockquote class=\"wp-embedded-content\" data-secret=\"Enn8oIpZNZ\"><p><a href=\"https:\/\/hueleaazufre.com\/wordpress_a\/index.php\/2024\/11\/23\/conceptos-para-explicar-la-transicion-hegemonica-ii\/\">Conceptos para explicar la transici\u00f3n hegem\u00f3nica (II)<\/a><\/p><\/blockquote>\n<p><iframe class=\"wp-embedded-content\" sandbox=\"allow-scripts\" security=\"restricted\" style=\"position: absolute; visibility: hidden;\" title=\"\u00abConceptos para explicar la transici\u00f3n hegem\u00f3nica (II)\u00bb \u2014 \" src=\"https:\/\/hueleaazufre.com\/wordpress_a\/index.php\/2024\/11\/23\/conceptos-para-explicar-la-transicion-hegemonica-ii\/embed\/#?secret=P9MwUGOR3R#?secret=Enn8oIpZNZ\" data-secret=\"Enn8oIpZNZ\" width=\"600\" height=\"338\" frameborder=\"0\" marginwidth=\"0\" marginheight=\"0\" scrolling=\"no\"><\/iframe><\/p>\n<p><b>Se habla mucho de la reducci\u00f3n de la violencia de las bandas durante el gobierno del presidente Nayib Bukele. \u00bfCu\u00e1l es su percepci\u00f3n de este fen\u00f3meno? \u00bfQu\u00e9 impacto ha tenido en la econom\u00eda?<\/b><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Efectivamente los grupos delincuenciales, que aqu\u00ed le dicen maras, que son grupos de pandilleros, han bajado su accionar en el pa\u00eds. Esto tiene que ver con algunos arreglos a que lleg\u00f3 el gobierno con ellos. Pero ese es otro tema que prefiero no abordarlo para no distorsionar la tem\u00e1tica en la que estamos.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Ha habido una reducci\u00f3n fundamentalmente de los homicidios, no de los hechos delictivos. Si comparamos el primer a\u00f1o con el \u00faltimo del primer gobierno de Bukele, los hechos delictivos pasaron de un poquito m\u00e1s de 98 mil a un poquito m\u00e1s de 101.000, algo as\u00ed como 101.600. Esos son datos de los informes de labores de la Fiscal\u00eda General de la Rep\u00fablica. Son p\u00fablicos.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Aunque los homicidios bajaron, aumentaron otros delitos como el hurto, robo de veh\u00edculos, secuestro, la violencia en general, la violencia sexual, entre otros. Es decir, que el pa\u00eds no tiene m\u00e1s seguridad porque donde hay m\u00e1s hechos delictivos no hay m\u00e1s seguridad.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Aparte de la inseguridad, el miedo a caer en la pobreza, los bajos salarios, la persecuci\u00f3n pol\u00edtica del Estado, el r\u00e9gimen de excepci\u00f3n que tiene presos a miles de personas de manera injusta e ilegal, etc\u00e9tera. Los hechos de violencia son mayores, pero se han reducido los homicidios, que es el m\u00e1s grave de los hechos de violencia. Eso lo percibe la gente y lo dice la gente. No importan las razones por las cuales se logr\u00f3 reducir ese tipo de delito.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">\u00bfQu\u00e9 impacto tiene en la econom\u00eda? No tiene ninguno, porque el problema de la econom\u00eda no ha tenido que ver con la violencia de estos grupos desde hace 20, 30 a\u00f1os. La violencia en El Salvador es la misma que en Guatemala y Honduras.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">En Honduras los homicidios superaban los diez por d\u00eda, en Guatemala tambi\u00e9n y aqu\u00ed tambi\u00e9n. Y El Salvador es el pa\u00eds con menor crecimiento econ\u00f3mico de los \u00faltimos 20 a\u00f1os y con menos inversi\u00f3n extranjera. En cuanto a la econom\u00eda, es el pa\u00eds m\u00e1s retrasado en t\u00e9rminos de la expansi\u00f3n del crecimiento. La econom\u00eda de Honduras, la de Guatemala, de Costa Rica, la de Nicaragua, crecen mucho m\u00e1s. Y a pesar de la violencia, se ve\u00edan tasas de crecimiento en Honduras enormes comparadas con El Salvador. Incluso en el a\u00f1o del golpe a Zelaya, 2009, la econom\u00eda de Honduras creci\u00f3 m\u00e1s que la de El Salvador. El problema de la baja inversi\u00f3n no tiene que ver con la violencia.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Los oligarcas salvadore\u00f1os invierten en San Pedro Sula, la ciudad m\u00e1s violenta de Centroam\u00e9rica y una de las m\u00e1s violentas de Am\u00e9rica Latina, junto con Cali, de Colombia y otras. Un empresario no dice: \u201cNo voy a invertir en un pa\u00eds porque hay violencia.\u201d Lo que busca un empresario es la posibilidad de que el producto que va a generar su empresa o el servicio tenga demanda. Calcula los costos, la demanda y a partir de ah\u00ed hace el estudio financiero y monta el negocio. Haya o no haya delincuencia.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Muchas veces se ha dicho que el problema del bajo crecimiento econ\u00f3mico del Salvador, que es ya de mucho tiempo, se debe a la violencia. Pero hab\u00eda la misma en Honduras y Guatemala. Que se debe a la poca productividad de la mano de obra, pero es falso porque la mano de obra salvadore\u00f1a es m\u00e1s productiva que la de Honduras, midiendo el PIB entre la poblaci\u00f3n laboral. Un salvadore\u00f1o produce por 10.000 d\u00f3lares al a\u00f1o y un guatemalteco y un hondure\u00f1o produce por ocho mil. Costa Rica produce m\u00e1s.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">El costo energ\u00e9tico es falso porque la energ\u00eda de El Salvador siempre ha estado por debajo del promedio de Am\u00e9rica Central. Tambi\u00e9n se hablaba de la infraestructura. Tambi\u00e9n es falso porque El Salvador tiene de las mejores infraestructuras de Centroam\u00e9rica. Entonces todas las variables que se mencionaban en los estudios de los centros de pensamiento de la Universidad de Harvard eran falsas y ahora resulta que se reducen los homicidios enormemente. Y El Salvador sigue siendo la \u00faltima econom\u00eda de Centroam\u00e9rica en inversi\u00f3n extranjera, en inversi\u00f3n privada, en inversi\u00f3n p\u00fablica, en crecimiento econ\u00f3mico.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Entonces la explicaci\u00f3n no estaba ah\u00ed, estaba en el problema de las restricciones monetarias de que te habl\u00e9 en la primera pregunta. Entonces, reducir los homicidios no conduce a un crecimiento econ\u00f3mico, conduce a una mejor\u00eda en las condiciones de vida de la gente por el lado de la violencia, pero no atrae nada.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Bukele tiene dos a\u00f1os diciendo que ya eso termin\u00f3 aqu\u00ed y este a\u00f1o la inversi\u00f3n extranjera va a ser la \u00faltima de Centroam\u00e9rica y el crecimiento econ\u00f3mico el \u00faltimo de Centroam\u00e9rica. Y no viene inversi\u00f3n. Acaba de salir la informaci\u00f3n de la inversi\u00f3n extranjera en el segundo trimestre y es negativa. Es decir, es m\u00e1s lo que se han llevado que lo que han tra\u00eddo, pues es un fen\u00f3meno muy salvadore\u00f1o y tiene que ver con ese tema.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Entonces, aunque reducir los homicidios y mejorar las condiciones de seguridad es positivo, la econom\u00eda no responde a eso. Tiene otra l\u00f3gica de funcionamiento, porque en la sociedad capitalista lo que busca el empresario es que, si invierte un d\u00f3lar, sacar una ganancia de un d\u00f3lar con 50 centavos o con 30 centavos o con 60 centavos y para eso calcula costo, calcula precio de venta y a partir de ah\u00ed saca su informaci\u00f3n financiera. Y en El Salvador es menos rentable por el problema en la demanda. Por eso no se refleja esto en nada de despegue econ\u00f3mico.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Para este despegue se necesita recuperar la pol\u00edtica monetaria, redistribuir el ingreso, reducir la pobreza y aumentar el poder adquisitivo de la poblaci\u00f3n. Y un Estado con m\u00e1s recursos para redistribuir el ingreso y mejorar los \u00edndices sociales.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Y eso, por cierto, ha empeorado en este gobierno porque la pobreza estaba en 22.8 % de los hogares en el 2019, cuando lleg\u00f3 Bukele. Eso es un dato de la Encuesta de Hogares del 2019, publicado en el 2020 en el gobierno de Bukele y ya est\u00e1 en 27.2 %, seg\u00fan la Encuesta de Hogares del 2023 publicada por el Gobierno el 2024, o sea hecha en el gobierno de Bukele, y se reconoce que hay un aumento de la pobreza y de la migraci\u00f3n. Por cierto, la poblaci\u00f3n salvadore\u00f1a ha disminuido en 365.000 personas entre 2019 y 2023.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Estamos ante un gobierno donde la econom\u00eda est\u00e1 dolarizada porque solo tiene pol\u00edtica fiscal, no hay pol\u00edtica monetaria, no hay pol\u00edtica cambiaria, no hay pol\u00edtica ni siquiera arancelaria, porque estamos llenos de TLC, no hay pol\u00edtica comercial, entonces solo est\u00e1 el presupuesto, lo que maneja el Estado y eso en un contexto de incremento de la deuda, de dificultad de expandir el gasto p\u00fablico, porque la riqueza est\u00e1 muy concentrada y no hay inter\u00e9s en hacer una reforma tributaria progresiva que le d\u00e9 m\u00e1s recursos al Gobierno que este reinvierta para sacar gente de la pobreza y entonces haya m\u00e1s demanda y haya m\u00e1s inversi\u00f3n. Es una traba estructural que no se resuelve eliminando o reduciendo los homicidios, aunque eso sea positivo. Reducir los homicidios es positivo, pero eso no va a despegar la econom\u00eda.<\/span><\/p>\n<p><b>\u00bfQu\u00e9 papel han jugado en la econom\u00eda del pa\u00eds los bitcoins, presentados por el gobierno como una herramienta de soberan\u00eda econ\u00f3mica y desarrollo de una econom\u00eda digital?<\/b><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">El bitcoin no existe en El Salvador y no va a existir como moneda de curso legal, porque no es moneda, no es dinero. No se puede lograr soberan\u00eda monetaria con el Bitcoin porque el bitcoin no es una moneda salvadore\u00f1a. La soberan\u00eda monetaria se logra si el pa\u00eds tiene una moneda propia, como ten\u00eda antes el col\u00f3n, que pueda ser f\u00edsica o pueda ser digital. El 92 % de las transacciones mundiales hoy se hacen con monedas digitales, que son la tarjeta de cr\u00e9dito y d\u00e9bito y solo el 8 % en moneda f\u00edsica.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">En El Salvador no, por supuesto, este es un promedio mundial, pero en El Salvador todav\u00eda tiene mucho peso la moneda f\u00edsica. Pero digamos, si se volviera a una moneda nacional como la que se ten\u00eda, que la pueda emitir el Banco Central, entonces, sea digital o f\u00edsica o combinada, se tiene soberan\u00eda monetaria. El d\u00f3lar sale de circulaci\u00f3n y va al Banco Central como moneda de reserva para financiar las transacciones internacionales: importaciones, pago de deuda, entre otras.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Pero el bitcoin no lo puede emitir el Banco Central. Eso es un activo digital privado que no tiene funciones de dinero. Si hubieran adoptado el bitcoin salvadore\u00f1o o el col\u00f3n salvadore\u00f1o digital o cualquier nombre que puede tener una moneda: el farabundo, el romero, el bitcoin, pero que sea emitido por la autoridad monetaria. Entonces si habr\u00eda una moneda.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Entonces aqu\u00ed se aprob\u00f3 una ley de una hoja y media donde dicen que el bitcoin es moneda de curso legal, pero no puede serlo porque no se puede emitir. Es un activo digital privado para hacer negocio entre privados y eso puede ocurrir en cualquier parte del mundo sin ley. T\u00fa puedes vivir en Per\u00fa, en Francia y comprar Bitcoin. Como puedes comprar un carro y luego vendes el carro.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Ahora, el dinero tiene funciones en la econom\u00eda. Para que una moneda sea de curso legal y sea moneda en el pa\u00eds, se requiere que cumpla con tres funciones: primero, que sea unidad de cuenta, es decir, que los precios est\u00e9n en esa moneda. Si vas a Honduras los precios est\u00e1n en lempiras. Si vas a Guatemala est\u00e1n en quetzal. Si vas a Francia est\u00e1n en euro. En El Salvador est\u00e1n en d\u00f3lares. Aqu\u00ed no hay ning\u00fan precio de ning\u00fan bien ni ninguna tarifa de servicio en Bitcoin.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Y no puede estar en d\u00f3lares y en Bitcoin porque cada seis segundos cambia el valor. Entonces el pa\u00eds sigue dolarizado, en cuanto a que todos los precios est\u00e1n en d\u00f3lar.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La segunda funci\u00f3n del dinero es medio de cambio o medio de pago. Entonces en dinero se pagan los salarios, el salario de Bukele en d\u00f3lares, el salario de los diputados en d\u00f3lares, el salario de todo el mundo en d\u00f3lares. Se pagan salarios en d\u00f3lares, las pensiones est\u00e1n en d\u00f3lares. Los impuestos aqu\u00ed se pagan en d\u00f3lares. Con el dinero tambi\u00e9n se paga un cr\u00e9dito. Aqu\u00ed se paga en d\u00f3lares. Con el dinero se paga un producto que se compra en un comercio, en un mercado, en un supermercado. Aqu\u00ed est\u00e1 en d\u00f3lar. Con el d\u00f3lar se paga un servicio de energ\u00eda o de agua. Aqu\u00ed todo est\u00e1 en d\u00f3lares. Entonces el bitcoin no es medio de pago.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Y la tercera funci\u00f3n del dinero es medio de atesoramiento porque expresa riqueza y es reserva de valor. Lo puedes ahorrar para ganar con los intereses. Aqu\u00ed los ahorros est\u00e1n en d\u00f3lares, 17 mil millones de d\u00f3lares y de ahorro, y el dinero que circula 5.400 millones est\u00e1 en d\u00f3lares. As\u00ed que la base monetaria, que es el dinero que circula m\u00e1s el que tengamos, da 22.500 millones y esa es la base monetaria. Y eso no tiene nada que ver con el bitcoin.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Lo que hizo el gobierno fue que a trav\u00e9s de un banco del Estado compr\u00f3 Bitcoin para regal\u00e1rselo a la gente, como pudo haber comprado euros para d\u00e1rselo a la gente, decirle \u201cmiren, usted tiene 30 d\u00f3lares, pero en euros\u201d. Aqu\u00ed se lo dieron en Bitcoin al que abri\u00f3 la billetera digital.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">As\u00ed que yo recibo mi dinero en bitcoins, o sea, mi dep\u00f3sito mejor dicho y me dicen \u201custed puede pagar en un comercio con euros\u201d, y yo voy pago con euros o pago con Bitcoin. S\u00ed, compr\u00e9 medicinas, por ejemplo, pero de inmediato la farmacia se los mand\u00f3 al banco. Le dijo: \u201cYo no quiero eso, un activo como este que no me sirve para hacer ning\u00fan tipo de transacci\u00f3n y que cambia cada seis segundos con respecto al d\u00f3lar.\u201d Y el Banco del Estado recibi\u00f3 los bitcoins y le mand\u00f3 d\u00f3lares. Ok, \u00bfcu\u00e1nto gast\u00f3 el Banco del Estado? Seg\u00fan los Twitter de Bukele, donde \u00e9l dice que le dieron los 30 d\u00f3lares a 4 millones de personas, gast\u00f3 120 millones de d\u00f3lares para regalarlos. Pero no olvidar que el medio circulante del pa\u00eds son 5.400 millones de d\u00f3lares. Entonces 120 millones para comprar Bitcoin y regalarlo es una cifra peque\u00f1a. Pero la gente solo lo mir\u00f3, lo entreg\u00f3, compr\u00f3 y jam\u00e1s lo ha vuelto a ver. Y lo mand\u00f3 al Banco del Estado a cambio de que le dieran los d\u00f3lares. Entonces ese Banco del Estado se endeud\u00f3 con 170 millones de d\u00f3lares, 120 para comprar bitcoins y 50 para cuando le llegara el bitcoin entregar los d\u00f3lares.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Eso no quiere decir que no pueda venir una persona, tal vez de otro pa\u00eds y hacer alg\u00fan negocio con Bitcoin. Un negocio lo puede agarrar como tambi\u00e9n lo puede agarrar en euros.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Si alguien viene aqu\u00ed y va a un restaurante y dice mire, yo quiero pagar en euros. a lo mejor se lo agarran, pero no est\u00e1 obligado. Entonces, el Banco Central se endeud\u00f3. Y hay un estudio de una ONG que dice que el gobierno gast\u00f3 365 millones porque adem\u00e1s mont\u00f3 cajeros, hizo propaganda. Y todo eso se hizo con deuda. Entonces lo que ha servido es para endeudar al Estado.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Claro, a la gente que le regalaron los 30 d\u00f3lares eso le ayud\u00f3 porque es como que le den una canasta de alimentos y lo agradecieron, pero eso fue hace dos a\u00f1os y ya no lo han vuelto a ver. Y el Bitcoin no tiene ning\u00fan papel en la econom\u00eda ni lo puede tener, porque si el Estado comienza a comprar eso y sustituye una parte del circulante de d\u00f3lar por bitcoin, la econom\u00eda se hunde, porque cuando se quiera importar una m\u00e1quina o materia prima de un empresario de Jap\u00f3n, de Estados Unidos, de cualquier pa\u00eds, que son miles de millones de d\u00f3lares, ninguna empresa le va a agarrar el bitcoin. Hay que pagar d\u00f3lar, que est\u00e1 respaldado por una autoridad monetaria que es la Reserva Federal de Estados Unidos.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Un japon\u00e9s no va a decirle a un empresario salvadore\u00f1o: \u201cM\u00e1ndame bitcoin\u201d y cuando le llegue el bitcoin, \u00bfqu\u00e9 va a hacer con \u00e9l? Si no es legal en Jap\u00f3n, en ninguna parte y en diez minutos puede tener la mitad del valor, porque eso es para especular. Entonces no puede financiar importaciones de la econom\u00eda.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">No puede pagar tampoco la deuda en bitcoin. Toda la deuda externa que el Gobierno paga al Banco Mundial, al Fondo Monetario, al BID tiene que pagarla en d\u00f3lares. Si eso se abriera paso, si el gobierno comienza a comprar eso y hacer que circule, disminuye la disponibilidad de d\u00f3lares y la econom\u00eda entra en un colapso. Por lo tanto, eso no va a ser moneda de curso legal y no se aprob\u00f3 para eso.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Esto tiene dos prop\u00f3sitos. Uno era apuntalar la imagen de Bukele en el exterior como un presidente joven, moderno, en el \u00fanico pa\u00eds que tiene una moneda digital, lo cual es una tonter\u00eda. Viven en Suecia. Ah\u00ed nadie anda con dinero f\u00edsico y todo se hace con tarjeta. La gente paga con su celular. Y aqu\u00ed en El Salvador, yo, desde mi celular desde hace 20 a\u00f1os, puedo comprar un pasaje de avi\u00f3n si tengo un dinero ahorrado. Entonces aqu\u00ed eso no tiene nada de moderno. Pero se vende esa imagen. En vez de utilizar el concepto de criptoactivo, que es el concepto correcto, se habla de moneda digital.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">No es moneda, porque es un negocio entre privados el que se puede hacer, nada m\u00e1s. Lo otro es que puede estar sirviendo para la especulaci\u00f3n. Para que el banco p\u00fablico le est\u00e9 vendiendo bitcoin a quienes tienen dinero proveniente de fuentes il\u00edcitas, tr\u00e1fico de armas, de drogas, de personas, de \u00f3rganos, extorsiones, secuestro, evasi\u00f3n de impuestos, corrupci\u00f3n, etc. Una persona que tenga 100 millones proveniente de un negocio il\u00edcito puede comprar bitcoin en el Banco del Estado.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">En El Salvador est\u00e1 permitido. No lo puede hacer en ninguna parte, pero lo puede comprar en el Banco del Estado y el Banco del Estado le da d\u00f3lares. El comprador le da bitcoins y de inmediato hace la transferencia en bitcoin y vuelve a recibir los d\u00f3lares. Ya est\u00e1n lavados, ya est\u00e1 legalizado para que circule en la econom\u00eda. Puede servir para eso. Eso es m\u00e1s dif\u00edcil hacerlo a trav\u00e9s de una banca privada, porque el banco puede decir a los due\u00f1os: \u201cNo nos metamos en eso porque hay leyes contra el lavado, etc\u00e9tera\u201d.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Pero un Banco del Estado donde los funcionarios los pone el jefe de Estado puede servir, puede ser, puede utilizarse para eso. Lo voy a dejar como una posibilidad, un indicio para no dar una afirmaci\u00f3n categ\u00f3rica. Pero nada de eso ha generado ni inversi\u00f3n extranjera, ni crecimiento econ\u00f3mico, ni lo iba a generar.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Porque no se hizo para crear una moneda. El propio Bukele, una semana antes de que entrara en vigencia la ley en septiembre del 2021, dijo que no iba a haber precio en bitcoin, o sea que no era unidad de cuenta. Que no iba a haber salario en bitcoin, o sea que no era medio de pago. Que no iba a haber ahorro en bitcoin, de manera que no era medio de atesoramiento y que el que lo quer\u00eda, el comercio que quer\u00eda agarrarlo, lo agarraba.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Le quit\u00f3 las funciones porque en realidad el objetivo no era que fuera una moneda de curso legal. Hay una ley, hay una realidad. Incluso aqu\u00ed la Ley de Integraci\u00f3n Monetaria, con la cual se abri\u00f3 paso a la dolarizaci\u00f3n, establece que aqu\u00ed hay dos monedas: el d\u00f3lar y el col\u00f3n. Pero aqu\u00ed no hay colones y el Banco Central no lo puede emitir porque la Ley de Integraci\u00f3n Monetaria modific\u00f3 la Ley Org\u00e1nica del Banco Central en un cap\u00edtulo y es el cap\u00edtulo donde le prohibi\u00f3 al Banco Central emitir dinero.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">De manera que el Col\u00f3n que entr\u00f3 ah\u00ed cuando el Banco Central lo recibi\u00f3 y dio d\u00f3lares, no puede salir. Entonces el Col\u00f3n no puede circular, est\u00e1 prohibida su circulaci\u00f3n a pesar de la ley. Entonces, una cosa es lo que dice la ley y otra lo que se sabe que va a suceder y para qu\u00e9 se hacen las cosas. De manera que aqu\u00ed estamos en la misma situaci\u00f3n. A partir de que en 2021 entr\u00f3 en vigencia supuestamente el bitcoin, la inversi\u00f3n extranjera sigue deprimida y el crecimiento econ\u00f3mico muy bajo. Incluso las exportaciones est\u00e1n cayendo mucho. El a\u00f1o pasado 11 % y este a\u00f1o va una ca\u00edda de 5 % hasta el mes de agosto.<\/span><\/p>\n<p><b>Autor: Jos\u00e9 Ernesto Nov\u00e1ez y C\u00e9sar Villalona \/ Mate Amargo<\/b><\/p>\n<p><b><i>Para leer este art\u00edculo en su fuente original: <\/i><\/b><a href=\"https:\/\/www.mateamargo.org.uy\/2024\/11\/21\/el-salvador-actual-el-reto-economico-parte-1\/\"><b><i>El Salvador actual: el reto econ\u00f3mico- Parte 1 | Mate Amargo<\/i><\/b><\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El gobierno de Nayib Bukele en El Salvador, a pesar del despliegue medi\u00e1tico que 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