La \u00abguerra contra las drogas\u00bb, impulsada por Estados Unidos, ha trascendido su ret\u00f3rica antidrogas para convertirse en una herramienta estrat\u00e9gica de injerencia en Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n
Bajo el se\u00f1alamiento de \u00abcombatir el narcotr\u00e1fico\u00bb, esta pol\u00edtica ha permitido a Washington consolidar su posicionamiento pol\u00edtico, econ\u00f3mico y militar en la regi\u00f3n, reproduciendo el despliegue de la hegemon\u00eda norteamericana.<\/p>\n
Este a\u00f1o, el gobierno de Donald Trump ha tra\u00eddo consigo una nueva agenda de relanzamiento agresivo que es necesario analizar en perspectivas hist\u00f3ricas y desde las particularidades del actual momento geopol\u00edtico.<\/p>\n
La relaci\u00f3n agresiva de Estados Unidos ante el resto del continente\u00a0tiene su punto de partida en las intervenciones hist\u00f3ricas justificadas en bases doctrinales, como la Doctrina Monroe.<\/p>\n
Desde las \u00abBanana Wars<\/a>\u00ab, o intervenciones militares en Centroam\u00e9rica y el Caribe desde finales del siglo XIX, Estados Unidos construy\u00f3 una relaci\u00f3n f\u00edsico-concreta con la regi\u00f3n basada en el uso de la fuerza, la injerencia, la coerci\u00f3n y los est\u00edmulos, a fin de desplegar y consolidar sus intereses, desplaz\u00e1ndose con \u00abnaturalidad\u00bb en su \u00ab\u00e1rea de influencia\u00bb.<\/p>\n Pero fue Richard Nixon quien deline\u00f3 el inicio formal de la \u00abguerra contra las drogas<\/a>\u00bb en el continente americano al declarar el abuso de esas sustancias en su pa\u00eds\u00a0como \u00abenemigo p\u00fablico n\u00famero uno\u00bb en 1971, lanzando una pol\u00edtica que combin\u00f3 represi\u00f3n dom\u00e9stica con intervenci\u00f3n en Am\u00e9rica Latina y el Caribe.<\/p>\n Es evidente que, desde hace 50 a\u00f1os, Estados Unidos ha dado forma a una pol\u00edtica expansiva-regional antidrogas, tercerizando los factores causales del problema en torno a los narc\u00f3ticos y determinando las responsabilidades en terceros pa\u00edses, en lugar de abordar el asunto de la poblaci\u00f3n consumidora en suelo norteamericano, situaci\u00f3n que ha convertido a ese pa\u00eds en el principal mercado-destino y nudo cr\u00edtico central de la demanda e importaci\u00f3n de estupefacientes. Los estadounidenses nunca desean mencionar la otra cara de la moneda.<\/p>\n Aunque las pol\u00edticas antidrogas de Estados Unidos ten\u00edan antecedentes, como la prohibici\u00f3n de opio y marihuana en el siglo XX, Richard Nixon institucionaliz\u00f3 la estrategia moderna\u00a0al crear la Administraci\u00f3n para el Control de Drogas (DEA)<\/a>\u00a0en 1973 y promover tratados internacionales para criminalizar el narcotr\u00e1fico. En Am\u00e9rica Latina, esto se tradujo en presi\u00f3n sobre pa\u00edses productores como Colombia y M\u00e9xico para alinear sus pol\u00edticas, sentando las bases de la militarizaci\u00f3n e injerencia que vendr\u00eda en a\u00f1os posteriores.<\/p>\n En la era de Ronald Reagan tom\u00f3 forma la arquitectura pol\u00edtica, jur\u00eddica y militar que rige la estrategia antidrogas de Estados Unidos frente a Latinoam\u00e9rica y el Caribe.<\/p>\n Con Reagan se intensific\u00f3 significativamente la estrategia iniciada por Nixon, transform\u00e1ndola en un pilar de la pol\u00edtica exterior estadounidense con un enfoque militarizado, ideol\u00f3gico y de contrainsurgencia.<\/p>\n Reagan amplific\u00f3 la narrativa del narcotr\u00e1fico como amenaza a la seguridad nacional,\u00a0vincul\u00e1ndolo al \u00abnarcoterrorismo\u00bb<\/a>\u00a0para justificar intervenciones en la regi\u00f3n, en el contexto de la Guerra Fr\u00eda y el combate a movimientos izquierdistas.<\/p>\n El mandatario elev\u00f3 el presupuesto antidrogas destinando recursos masivos a operaciones militares y de inteligencia en Am\u00e9rica Latina. En 1986, la\u00a0Directiva de Seguridad Nacional 221<\/a>\u00a0declar\u00f3 al narcotr\u00e1fico, por primera vez, como una \u00abamenaza directa\u00bb a Estados Unidos, autorizando el uso de fuerzas militares en operaciones.<\/p>\n Esto marc\u00f3 un cambio hacia la participaci\u00f3n activa del Pent\u00e1gono y la CIA\u00a0en programas de operaciones conjuntas en pa\u00edses como Colombia, M\u00e9xico, Bolivia y Per\u00fa, donde se desplegaron asesores militares y agentes de la DEA para entrenar fuerzas locales y realizar operativos.<\/p>\n Reagan promovi\u00f3 la expansi\u00f3n del Comando Sur y fortaleci\u00f3 la presencia militar en la regi\u00f3n, aumentando el n\u00famero de bases y personal en pa\u00edses como Panam\u00e1 y Honduras\u00a0bajo el pretexto de combatir el narcotr\u00e1fico.<\/p>\n Del mismo modo, fue en la presidencia de Reagan donde se impuls\u00f3 la lucha armada \u00abantidrogas\u00bb aunada a una lucha contra las izquierdas en el contexto de la Guerra Fr\u00eda.<\/p>\n No est\u00e1 de m\u00e1s recordarlo: el presidente estadounidense canaliz\u00f3 fondos de la lucha antidrogas para apoyar a los Contras en Nicaragua, un grupo contrarrevolucionario opuesto al gobierno sandinista. El esc\u00e1ndalo Ir\u00e1n-Contra\u00a0revel\u00f3 que parte de este financiamiento proven\u00eda de actividades il\u00edcitas, incluidas redes de narcotr\u00e1fico toleradas por la CIA.<\/p>\n A\u00f1os despu\u00e9s, en Colombia, la asistencia en fondos antidrogas desde Estados Unidos se destin\u00f3 a fortalecer el ej\u00e9rcito colombiano contra las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC). Pero al mismo tiempo la DEA y el Comando Sur toleraban la colaboraci\u00f3n de paramilitares y narcotraficantes\u00a0como el Cartel de Medell\u00edn, quienes participaron conjuntamente con el Ej\u00e9rcito colombiano en acciones contra el ej\u00e9rcito revolucionario.<\/p>\n La ayuda estadounidense a Colombia (especialmente en pertrechos militares), junto a dinero del narcotr\u00e1fico, aportes de empresarios colombianos y fondos del Ej\u00e9rcito y la Polic\u00eda Nacional de Colombia,\u00a0alimentar\u00edan<\/a>\u00a0posteriormente\u00a0la formaci\u00f3n de las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC), el mayor grupo paramilitar de derecha.<\/p>\n Estados Unidos ha sabido articular sus luchas ideol\u00f3gicas con la injerencia e intervenciones armadas regulares o irregulares\u00a0bajo otros pretextos, incluyendo la lucha contra el narco.<\/p>\n En 2008, aunado al despliegue de la IV Flota y estrategias como el\u00a0\u00abPlan Colombia\u00bb<\/a>, se amplific\u00f3 la denominaci\u00f3n militar de la supuesta lucha antidrogas en la naci\u00f3n neogranadina.<\/p>\n Esto increment\u00f3 el pie de fuerza norteamericano y su presencia militar en Colombia y la regi\u00f3n, dando forma a una estructura de intereses compartimentada en la injerencia pol\u00edtica, el \u00e1mbito econ\u00f3mico y el despliegue armado.<\/p>\n En M\u00e9xico y Centroam\u00e9rica, la Iniciativa M\u00e9rida (desde 2008) ha canalizado miles de millones en equipo antidrogas y un afianzamiento de la presencia militar, especialmente en Honduras y El Salvador.<\/p>\n En el presente, el despliegue militar de Estados Unidos y su proyecci\u00f3n regional ha tomado forma desde sus infraestructuras y centros de operaciones en Puerto Rico, Cuba (Guant\u00e1namo), Honduras, El Salvador, Aruba-Curazao, Panam\u00e1 y Colombia\u00a0como principales puntos log\u00edsticos y empleo de bases propias o bases nacionales de esos pa\u00edses para las distintas actividades del Comando Sur y la IV Flota.<\/p>\n A diferencia de otras regiones del mundo, Am\u00e9rica Latina y el Caribe es en esencia una regi\u00f3n pol\u00edticamente estable y predominantemente segura, especialmente a falta de grandes conflictos armados entre pa\u00edses.<\/p>\n Los conflictos o situaciones de inseguridad prolongada que implican el uso de las armas, en Colombia y Hait\u00ed, si bien han sido graves para esas naciones, no se han irradiado de manera catastr\u00f3fica en la regi\u00f3n, ni han comprometido profundamente la seguridad estrat\u00e9gica regional.<\/p>\n La presencia de potencias for\u00e1neas en el continente, como China y Rusia, ha sido estrictamente pac\u00edfica y se cimenta en relaciones pol\u00edticas y comerciales con las naciones de la regi\u00f3n. Aunque algunos gobiernos han construido acuerdos de dotaci\u00f3n de armamento desde estos pa\u00edses, ni China\u00a0ni Rusia\u00a0tienen bases militares en este lado del mundo, ni han tenido presencia militar prolongada.<\/p>\n Pese a esas condiciones objetivas, y a\u00fan a falta de amenazas vitales y existenciales para Estados Unidos,\u00a0la naci\u00f3n norteamericana ha logrado una hegemon\u00eda y control militar evidentes en su llamado \u00abpatio trasero\u00bb. Su despliegue presencial armado ha sido injustificado y desproporcionado en la regi\u00f3n.<\/p>\n Nuevamente, Estados Unidos se reposiciona en el Caribe en nombre de la \u00ablucha antidrogas\u00bb. El per\u00edmetro de acciones y el empleo de cuantiosos equipos militares no es realmente nuevo. Pero la fachada Caribe de Venezuela tiene ahora buques destructores con misiles guiados, buques de asalto anfibio, un buque crucero, un buque de combate litoral y un submarino de ataque de propulsi\u00f3n nuclear.<\/p>\n Otras amenazas en el aire\u00a0incluyen aviones caza F-35, aviones drones de ataque y reconocimiento Reaper y aviones de vigilancia radioelectr\u00f3nica.<\/p>\n Es evidente que la proporcionalidad y caracter\u00edstica de estos elementos militares difieren de una operaci\u00f3n antidrogas. Es en realidad una operaci\u00f3n polivalente que, como fachada, persigue elementos del narcotr\u00e1fico internacional, pero su nudo central es un cambio de r\u00e9gimen en Venezuela reafirmando el posicionamiento de Estados Unidos en el espacio continental.<\/p>\n Sin embargo, la proyecci\u00f3n regional de Estados Unidos debe considerarse m\u00faltiple. Apunta a Venezuela, pero tambi\u00e9n a Colombia, M\u00e9xico, Honduras. Crea una zona de exclusi\u00f3n mar\u00edtima de facto, limitando las actividades econ\u00f3micas. Trump y J.D. Vance se han mofado de esto al indicar que ya nadie pesca en esa zona, lo cual implica un impacto en\u00a0las econom\u00edas locales del Caribe.<\/p>\n La extensi\u00f3n de la proyecci\u00f3n f\u00edsica presencial de Estados Unidos en el continente impone una nueva cin\u00e9tica pol\u00edtica-jur\u00eddica.<\/p>\n Una forma de comprender esto\u00a0es notar que la operaci\u00f3n en el Caribe est\u00e1 ajusticiando supuestos narcotraficantes, sin debido proceso judicial, sin que representen una amenaza directa a efectivos y pertrechos militares. Esta clara violaci\u00f3n al derecho internacional debe encuadrarse en la l\u00f3gica disruptiva de la propia operaci\u00f3n militar en el Caribe.<\/p>\n Washington crea una zona de aseguramiento mediante una exagerada fuerza militar, una zona de exclusi\u00f3n de actividades econ\u00f3micas, sin mediar con gobiernos, sin respetar aguas jurisdiccionales, inhabilitando de hecho zonas econ\u00f3micas exclusivas y violentando hitos legales elementales como el derecho a la vida.<\/p>\n Estados Unidos est\u00e1 cambiando su interacci\u00f3n f\u00edsica-concreta con la regi\u00f3n. La lleva a un nuevo espacio f\u00e1ctico, extendiendo las fronteras jur\u00eddicas desde Estados Unidos, especialmente mediante la hiperutilizaci\u00f3n del t\u00e9rmino \u00abnarcoterrorismo\u00bb\u00a0y la actividad narcotraficante como \u00abcausa de muerte\u00bb de estadounidenses.<\/p>\n Aplican esa l\u00f3gica en el Caribe, como si se tratara del Lago Michigan, pero sin salvaguardar ciertas normas que s\u00ed\u00a0cuidar\u00edan en el Lago Michigan. Pretenden hacer del Caribe un \u00abmar de nadie\u00bb, una zona sin reglas.<\/p>\n Trump ha emitido designaciones de \u00aborganizaciones narcoterroristas\u00bb al Tren de Aragua y al llamado e inexistente Cartel de los Soles, pero al mismo tiempo\u00a0su gobierno discurre frente al Tribunal Supremo de su pa\u00eds el empleo de la \u00abLey de Enemigos Extranjeros\u00bb que cataloga de \u00abcriminales\u00bb indiscriminadamente a poblaci\u00f3n inmigrante venezolana en Estados Unidos.<\/p>\n El Caribe pasa a ser una extensi\u00f3n, muy prolongada, de la disputa por la extralimitaci\u00f3n jur\u00eddica que la pol\u00edtica de Trump aplica dentro de su pa\u00eds.<\/p>\n Hace poco, el mandatario indic\u00f3 (en un desvar\u00edo comprensible por su edad) que\u00a0300 millones de estadounidenses hab\u00edan muerto por drogas<\/a>. Lo dijo para justificar el bombardeo de embarcaciones en el Caribe. Suponiendo que en realidad quer\u00eda referir 300 mil muertes al a\u00f1o por sobredosis en Estados Unidos, ese dato tambi\u00e9n es err\u00f3neo. El Centro Nacional de Estad\u00edsticas de Salud de ese pa\u00eds\u00a0indic\u00f3 que en 2024<\/a>\u00a0poco m\u00e1s de 80 mil personas murieron por sobredosis de drogas.<\/p>\n Trump tambi\u00e9n se\u00f1al\u00f3 que \u00abcada barco con drogas desde Venezuela\u00a0mata unas 25 mil personas<\/a>, principalmente con fentanilo. Los eliminamos. Hemos eliminado cuatro (embarcaciones)\u00bb.<\/p>\n Es delirante plantear,\u00a0sin ning\u00fan tipo de aval, prueba o informe exahustivo<\/a>,\u00a0que Venezuela produce fentanilo. E incluso, que cada embarcaci\u00f3n con drogas que ingrese a Estados Unidos mate 25 mil ciudadanos, siendo evidente que a ese pa\u00eds ingresan miles de embarcaciones, aviones y camiones con miles de toneladas de drogas al a\u00f1o.<\/p>\n El presidente miente deliberadamente, estira los relatos para dar forma a su intenci\u00f3n de extender las fronteras jur\u00eddicas. Todo mediante los mismos fines y estilos con los que se conjuga la presencia f\u00edsica y militar que ya han construido de facto en el Caribe.<\/p>\n Desde vocer\u00edas de Washington, concretamente desde el Departamento de Estado, se habla del relanzamiento de una pol\u00edtica enfocada en afianzar el \u00ab\u00e1rea de influencia\u00bb tradicional norteamericana. Desescalar el enfrentamiento geopol\u00edtico con China y Rusia en ciertas latitudes, y regresar al \u00abespacio natural\u00bb americano. Y esto va aderezado con\u00a0Doctrina Monroe 2.0 y nuevos discursos civilizatorios<\/a>, como el de J. D. Vance, quien ha dicho que la reafirmaci\u00f3n estadounidense apunta a \u00abdomar este continente salvaje\u00bb, v\u00eda \u00abdominaci\u00f3n regional\u00bb como un punto central de la seguridad hemisf\u00e9rica y \u00abdefensa de la civilizaci\u00f3n occidental\u00bb.<\/p>\n El supuesto repliegue t\u00e1ctico de Estados Unidos de otros frentes geopol\u00edticos y teatros de operaciones\u00a0se anuncia sin cierre de alguna base en Asia Occidental o Europa. Esa estructura sigue intacta. Tampoco es cierto que Washington haya regresado a la regi\u00f3n, pues nunca se han ido.<\/p>\n Pero el planteamiento agresivo palpable en el Caribe\u00a0s\u00ed es denominador de una agenda nueva agenda regida desde la supuesta lucha contra el narcotr\u00e1fico como vector.<\/p>\n De esta manera se conjugan los ingredientes para un nuevo ciclo de tensiones, agresiones e inestabilidad regional. Son tiempos absolutamente peligrosos.<\/p>\nEL NUEVO DESPLIEGUE\u00a0EN EL CARIBE<\/strong><\/h2>\n
CUESTIONES DE FONDO<\/strong><\/h2>\n