El Senado argentino votar\u00e1 el jueves 6 de agosto una de las reformas m\u00e1s sensibles impulsadas por el gobierno de Javier Milei: la modificaci\u00f3n de la Ley de Tierras Rurales 26.737, que ampl\u00eda las posibilidades de adquisici\u00f3n de campos por parte de personas y empresas extranjeras. La iniciativa vuelve al recinto despu\u00e9s de cuatro intentos fallidos de tratamiento y en medio de una movilizaci\u00f3n nacional convocada por la Confederaci\u00f3n General del Trabajo (CGT), las dos Centrales de Trabajadores de la Argentina (CTA), organizaciones campesinas, ambientales y de pueblos originarios.<\/p>\n
El \u00faltimo intento, el 16 de julio, qued\u00f3 frustrado por falta de votos apenas un d\u00eda despu\u00e9s de la semifinal del Mundial frente a Inglaterra, cuando la bandera desplegada por la selecci\u00f3n argentina con la consigna \u201cLas Malvinas son argentinas\u201d revitaliz\u00f3 en el debate p\u00fablico la discusi\u00f3n sobre la soberan\u00eda nacional y coincidi\u00f3 con una creciente resistencia social al proyecto oficial.<\/p>\n
El rechazo previo ya modific\u00f3 el texto original. Ante la falta de apoyos, La Libertad Avanza resign\u00f3 su objetivo inicial de eliminar los l\u00edmites vigentes y acord\u00f3 un nuevo esquema que eleva del quince al veinticinco por ciento el m\u00e1ximo de tierras rurales que podr\u00e1n quedar en manos extranjeras en cada provincia, como parte de una negociaci\u00f3n con bloques aliados para destrabar la votaci\u00f3n. El proyecto obtuvo dictamen en mayo y el cap\u00edtulo referido a la extranjerizaci\u00f3n del territorio concentra desde entonces las principales resistencias pol\u00edticas y sociales.<\/p>\n
La norma vigente, sancionada en 2011 durante la segunda presidencia de Cristina Fern\u00e1ndez de Kirchner, establece que la titularidad extranjera no puede superar el quince por ciento de las tierras rurales del pa\u00eds, de cada provincia y de cada departamento. Proh\u00edbe adem\u00e1s adquirir m\u00e1s de mil hect\u00e1reas en la zona n\u00facleo agr\u00edcola. El proyecto elaborado por el ministro de Desregulaci\u00f3n y Transformaci\u00f3n del Estado, Federico Sturzenegger, forma parte de una reforma m\u00e1s amplia del r\u00e9gimen de propiedad. Su versi\u00f3n original restring\u00eda la categor\u00eda de extranjero a los Estados y empresas con participaci\u00f3n estatal, eliminaba el Consejo Interministerial de Tierras Rurales y el registro obligatorio de operaciones, al tiempo que modificaba las leyes de expropiaciones, desalojos y manejo del fuego. En diciembre de 2023 el Gobierno intent\u00f3 derogar la Ley de Tierras mediante un decreto de necesidad y urgencia, pero una cautelar judicial mantuvo vigente la norma.<\/p>\n
La discusi\u00f3n excede la nacionalidad de quien figura como titular registral. La tierra organiza el acceso al agua, los bosques, los minerales, los corredores log\u00edsticos y los territorios de frontera, bienes estrat\u00e9gicos cuyo control condiciona la capacidad del Estado para decidir sobre el desarrollo nacional. El proyecto incorpora adem\u00e1s mecanismos de aprobaci\u00f3n por silencio administrativo para determinados tr\u00e1mites vinculados al r\u00e9gimen de propiedad. Organizaciones sociales, ambientales y acad\u00e9micas advirtieron durante el debate legislativo que esa modificaci\u00f3n podr\u00eda reducir la capacidad estatal de controlar operaciones sobre territorios de valor estrat\u00e9gico.<\/p>\n
El Observatorio de Tierras, integrado por investigadores del Consejo Nacional de Investigaciones Cient\u00edficas y T\u00e9cnicas (CONICET) y la Universidad de Buenos Aires (UBA), relev\u00f3 m\u00e1s de trece millones de hect\u00e1reas en manos extranjeras, equivalentes a casi el cinco por ciento de la tierra rural argentina y a una superficie similar a la provincia de Santa Fe o a Inglaterra. El informe identifica treinta y seis departamentos que ya superan el l\u00edmite establecido por la ley y ubica las mayores concentraciones en zonas de frontera, la ribera del r\u00edo Paran\u00e1 y regiones con recursos h\u00eddricos, potencial minero o ventajas log\u00edsticas.<\/p>\n
El tema adquiri\u00f3 una fuerte centralidad en el debate p\u00fablico. Una encuesta de la consultora Zuban C\u00f3rdoba, difundida por El Destape, mostr\u00f3 que el setenta y siete por ciento de los argentinos respalda mantener l\u00edmites a la compra de tierras por extranjeros, frente a un 16,7 por ciento que se manifiesta en contra.<\/p>\n
La principal defensa pol\u00edtica del proyecto proviene de la jefa del bloque de La Libertad Avanza en el Senado, Patricia Bullrich, quien fundament\u00f3 la reforma en el principio constitucional de igualdad de derechos entre argentinos y extranjeros. La Sociedad Rural Argentina tambi\u00e9n acompa\u00f1a la iniciativa. Su presidente, Nicol\u00e1s Pino, sostuvo que la llegada de compradores externos no deber\u00eda generar preocupaci\u00f3n: \u201cLa Argentina tambi\u00e9n fue hecha por extranjeros, as\u00ed que no hay que tener miedo\u201d.<\/p>\n
Del otro lado, el jefe del interbloque peronista, Jos\u00e9 Mayans, encabeza la resistencia parlamentaria. El ministro de Gobierno bonaerense, Carlos Bianco, calific\u00f3 la iniciativa como parte de \u201cun plan sistem\u00e1tico\u201d de extranjerizaci\u00f3n. La Federaci\u00f3n Agraria Argentina advirti\u00f3 que aprobarla afectar\u00eda \u201cla soberan\u00eda nacional y la seguridad\u201d. Tambi\u00e9n desde sectores del oficialismo surgieron objeciones. La vicepresidenta Victoria Villarruel manifest\u00f3 p\u00fablicamente su rechazo al cap\u00edtulo de tierras, profundizando sus diferencias con Patricia Bullrich.<\/p>\n
La movilizaci\u00f3n comenzar\u00e1 a las doce del mediod\u00eda frente al Congreso Nacional. Participar\u00e1n la CGT, las dos CTA, la Uni\u00f3n de Trabajadores de la Econom\u00eda Popular (UTEP), el Frente de Sindicatos Unidos, la Coalici\u00f3n Federal en Defensa de la Tierra, la Multisectorial por la Tierra y la Vivienda, organizaciones ambientales, campesinas y de pueblos originarios. El peronismo bonaerense marchar\u00e1 convocado por el gobernador Axel Kicillof. Las consignas ser\u00e1n \u201cArgentina no se vende\u201d y \u201cPor la tierra y el agua\u201d, con acciones simult\u00e1neas en distintas provincias.<\/p>\n
La convocatoria recupera adem\u00e1s una consigna que volvi\u00f3 a instalarse en el debate p\u00fablico tras la semifinal mundialista frente a Inglaterra: \u201cLas Malvinas son argentinas y el resto del territorio tambi\u00e9n\u201d. La defensa de la soberan\u00eda sobre las islas aparece vinculada a la discusi\u00f3n sobre el control de la tierra, el agua y los recursos naturales, en un escenario donde distintos sectores sociales advierten que la reforma propuesta ampl\u00eda la disponibilidad del territorio para el capital privado transnacional.<\/p>\n
Los n\u00fameros contin\u00faan abiertos. Al menos tres senadores radicales que dieron qu\u00f3rum en la sesi\u00f3n anterior anticiparon que no acompa\u00f1ar\u00edan el cap\u00edtulo referido a las tierras. La atenci\u00f3n tambi\u00e9n est\u00e1 puesta en los representantes de Misiones, Carlos Arce y Sonia Rojas Decut. La senadora mendocina Anabel Fern\u00e1ndez Sagasti, que cursa un embarazo avanzado, solicit\u00f3 autorizaci\u00f3n para participar y votar de manera remota, respaldada por una indicaci\u00f3n m\u00e9dica. La sesi\u00f3n ser\u00e1 presidida por el presidente provisional del Senado, Bartolom\u00e9 Abdala, mientras Victoria Villarruel ejerza interinamente la Presidencia de la Naci\u00f3n durante la gira internacional de Javier Milei.<\/p>\n
La votaci\u00f3n del jueves definir\u00e1 mucho m\u00e1s que el porcentaje de hect\u00e1reas autorizado para el capital extranjero. En discusi\u00f3n est\u00e1 el r\u00e9gimen jur\u00eddico que ordena el control del territorio y de los bienes estrat\u00e9gicos asentados sobre \u00e9l, en un contexto internacional atravesado por la disputa por el agua, los minerales cr\u00edticos, la energ\u00eda y los corredores log\u00edsticos. Los sucesivos intentos frustrados, las modificaciones incorporadas al texto y la movilizaci\u00f3n convocada para el 6 de agosto muestran que la discusi\u00f3n dej\u00f3 de pertenecer exclusivamente al Congreso para instalarse como uno de los debates centrales sobre soberan\u00eda en la Argentina.<\/p>\n
Fuente: NODAL\/Emilia Trabucco<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
El Senado argentino votar\u00e1 el jueves 6 de agosto una de las reformas m\u00e1s sensibles…<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":4561,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[334,70],"tags":[18,1346,1344,1345],"class_list":["post-4560","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-emilia-trabucco","category-otras-voces","tag-argentina","tag-capitales-extranjeros","tag-senado","tag-tierras"],"yoast_head":"\n